El economista Haivanjoe NG Cortiñas al evaluar la iniciativa tributaria del presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, llamada a aprobarse en diciembre del presente año y que tiene como fundamentos convertir al país en el imán de empleo del mundo, al traer de regreso para inversión a la economía trillones de dólares que están en el extranjero, sugirió estar atento a las posibles repercusiones sobre la economía.

De la reforma propuesta por Trump, salta a la vista, por sus efectos previsibles hacia economías como la dominicana, por el papel que juega la inversión extranjera directa, la reducción de la tasa impositiva a las empresas corporativas de 35.0% a 20.0%, un nivel de 2.5% por debajo del promedio mundial que es de 22.5%; así como también, exonerar el 100.0% los dividendos generados en el extranjero cuando sean repatriados hacia USA, indicó NG Cortiñas.

Haivanjoe señaló que, como parece indicar, la posibilidad de retorne de la inversión norteamericana en el extranjero es totalmente previsible; así como además sus efectos apriorísticos sobre la economía dominicana, es razón suficiente para realizar debidas diligencias en la identificación, prevención y/o eventual mitigación de impactos.

En cuanto a la identificación de los efectos en el plano local, las variables económicas que pueden estar asociadas a la referida reforma están la inversión extranjera directa de origen estadounidense, el tipo de cambio, las exportaciones, las remesas y el pacto fiscal, como tema, manifestó el economista.

NG Cortiñas recordó que la inversión estadounidense en el país en 2016 fue de US$427.0 millones, para un 14.8% del total de la inversión extranjera directa y la acumulada durante el periodo 2010/17 es de US$3,687 millones, el 21.0% del total; de manera que, ante una tasa impositiva en los Estados Unidos de 20.0%, frente al 27.0% que pagan en dominicana, el atractivo fiscal de una tasa más baja, convertiría a la mayor economía del mundo en un imán para la repatriación de la inversión y una amenaza para economías emergentes, como la nacional.

Respecto a las remesas, al 2016 el monto recibido en el territorio nacional fue de US$5,261 millones, de los cuales, procedentes de los Estados Unidos corresponden US$3,704 millones, representando el referido valor el 70.4% del total y en cuanto a las exportaciones a territorio norteaméricano asciende a US$4,684 millones del total general que fue de US$9,860 millones, agregó el economista.

NG Cortiñas consideró que los distintos valores mostrados podrían verse influenciados por la reforma tributaria de Trump; en el caso de la inversión de USA en dominicana, inciden más factores a favor de posibles salidas parciales de capitales hacia su territorio de origen que, elementos que la hagan permanecer, respecto a las remesas y exportaciones, de aumentar el nivel de crecimiento económico en norteamérica, podrían aumentar y en lo concerniente al tipo de cambio, dependerá del balance entre la salida de capitales y la entrada de divisas.

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El economista Haivanjoe NG Cortiñas aseguró que el proyecto de Ley sobre lavado de activos tiene vicios de inconstitucionalidad por el lado de restringir el uso del dinero en efectivo y que aprobarlo como Ley sería un reconocimiento a la incapacidad para afrontar debidamente el tema de la corrupción por la vía del lavado.

Recordó que el uso del dinero es el medio de pago fundamental de la economía y que las actividades legales se regulan para el bien bien común; pero no se deben restringir, menos aún prohibir, pues sería una admisión encubierta del fracaso.

El economista dijo que desde el escenario Constitucional de 2015 el fundamento legal de la nación, establece en la Sección II, concerniente al régimen monetario y financiero, en su artículo 228, que el Estado, a través del Banco Central es el único emisor de billetes y monedas, de igual forma, en el artículo siguiente, el 229, señala que la unidad monetaria nacional es el peso dominicano.

Luego el artículo 230 indica que el peso tiene fuerza legal y liberatoria, y a este mandato, el presente artículo de opinión le agrega que la condición de liberatoria tiene la acepción de tener capacidad para cancelar, extinguir deudas y obligaciones, enfatizó.

Como puede apreciarse, el peso al tener capacidad liberatoria en todo el territorio nacional, no puede ser limitado en su uso comercial por una ley, aún el propósito sea el de ayudar a combatir el tema del lavado de activos; de manera que, si se quiere disponer de un dispositivo legal más exigente respecto al tema de la corrupción, vía lavado, debe auscultarse aún más por el lado del origen de los fondos y de ser más riguroso en términos de penalidades para los sujetos obligados que no realicen la debida diligencia, apuntó Haivanjoe NG.

De aspirar a introducir la restricción del uso de efectivo en una ley, requeriría de modificar la Constitución de 2015, misma que debe evitarse a fin de no tocarla en forma parcial cada vez que un proyecto de ley entre en contradicción con la carta sustantiva del Estado, concluyó diciendo el economista.

Por otro lado, NG Cortiñas consideró que el Proyecto de Ley de lavado de activos debe incorporar claramente la figura de intermediario cambiario, en sustitución de persona que se dedica al cambio de divisas; para de esa forma estar alineado con la Ley Monetaria y Financiera.

El economista entiende que la iniciativa legislativa debe debe incorporar también a los emisores de títulos valores de oferta privada como sujeto obligado, dado que ese podría ser un nicho para actividades relativas al lavado, enfatizó el economista.

Haivanjoe NG finalmente afirmó que incorporar a todas y cada una de las figuras jurídicas que puedan considerarse sujetos obligados de manera clara, sería mucho mejor para fortalecer el tema de la prevención, además que facilita la administración y aplicación de la Ley de lavado de activos.

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El economista y miembro del Comité Central del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), Haivanjoe NG Cortiñas, aseguró en un encuentro organizado por la Secretaria de Formación Política, que el mayor logro alcanzado en los gobiernos de su partido ha sido el desempeño económico.

NG Cortiñas, al examinar los resultados de los principales indicadores de la economía dominicana en los cuatro periodos de gobierno que le ha tocado dirigir al Estado Dominicano, como el tamaño de la economía, medido por el PIB, indicó que creció en forma acumulada en 101.7%, para un crecimiento promedio anual de 6.3%.

Por el lado del comportamiento de los precios interno, y pese a la ocurrencia de eventos externos adversos, como la crisis financiera internacional que en forma simultánea implosionó y explosionó en 2008, y el alto precio del barril del petróleo que llegó a colocarse hasta US$145.0 dólares, la tasa de inflación acumulada durante las cuatro gestiones de gobierno del PLD se situó en 89.3%, para un promedio anual de 5.6%, es decir, una inflación de un dígito, enfatizó el economista del PLD.

En cuanto a la tasa de desempleo ampliada, NG Cortiñas señaló que los gobiernos del PLD la han reducido de 16.7% en 1996 a 13.3% en 2016, pese a la ocurrencia de su elevado incremento que se originó hacia el 2004 cuando se situó en 18.4%.

Haivanjoe NG Cortiñas agregó con relación a la deuda pública, que si bien es cierto que esta creció de 21.7% en 1996 a 36.5% del PIB a febrero de 2017; lo cierto es que en otros años ha sido más alta, como lo evidencian la registrada en 1985 que llegó a 66.5% y en el 1990 que ascendió a 83.0%, ambas como proporción del PIB.

El economista del PLD indicó que en cuanto a la pobreza, el partido morado ha logrado reducirla a 31.5% al 2016, cuando para el 2004 alcanzó una elevada magnitud, al situarse en 49.9%. Esta es una clara demostración de la calidad de la expansión económica en los gobiernos del PLD.

Otro desempeño luminoso en el plano económico de los gobiernos del PLD ha sido la acumulación de las Reservas Internacionales Neta, que han crecido de US$144.6 millones en 1996 a US$6,299 millones a febrero de 2017; permitiendo de esa forma sostener alrededor de 4 meses de importación y un excelente soporte a los compromisos financieros externos de la economía, afirmó NG Cortiñas.

Haivanjoe NG Cortiñas indicó además que los agentes económicos y el público en general han disfrutado de una gran estabilidad en el tipo de cambio, al promediar en forma anual una depreciación de 4.0% desde 2005 al 2016.

Este desempeño económico es el que sustenta la afirmación de que el avance alcanzado en la economía dominicana durante los cuatro periodos gubernamentales que han dirigido los compañeros Leonel Fernández y Danilo Medina, es indicativo que el mayor logro de los gobiernos del PLD es la economía, dado que también es la precondición que ha permitido otros avances, como el de la educación e infraestructura pública en el país, aseguró NG Cortiñas.

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El economista Haivanjoe NG Cortiñas pondrá a circular el lunes 25 de julio a las 7:00 de la noche en Funglode su nuevo libro, Casi todo sobre la economía dominicana, escrito en base a la mayoría de los temas macroeconómicos del país, seleccionados por su importancia en los medios de comunicación, en la gravitación sobre el tamaño de la economía, por su valor estratégico en el campo de las políticas públicas, y por el interés académico.

La segunda obra de NG Cortiñas consta de 6 capítulos y 306 páginas, donde se abordan temas como el índice de confianza del consumidor, las necesidades brutas de financiamiento presupuestario, cómo evaluar una ejecución presupuestaria, el índice de precios, cómo calcular el precio de los combustibles, la tasa de política monetaria, el modelo económico, el pacto fiscal, los mercados de trabajo, de valores, los sistemas de pensión y bancario, el control de las finanzas públicas y el pacto fiscal, entre una docena más de temas.

El profesional de la economía es autor del libro, Hechos monetarios y fiscales y coautor del tomo X de la enciclopedia dominicana, fue profesor universitario y servidor público por 15 y 26 años, respectivamente.

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